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作者:匿名 时间:2020-01-10 19:33:58:

lol比赛怎么投注|民革中央调研发现学校对校园欺凌息事宁人 建议立法

lol比赛怎么投注,未来网北京2月28日电(记者 杨佩颖)“将防范校园欺凌的专项教育作为教学要求常规化,完善发现预警和干预处置机制……”未来网记者从民革中央获悉,今年民革中央将于两会期间提交《关于完善校园欺凌防范和治理机制的提案》。

近年来,校园欺凌事件频繁发生,引起广泛关注。据民革中央妇女和青年工作委员会办公室的杨海燕处长介绍,该项提案很早就开始准备了,是民革中央妇青委的委员在对上海市的中小学调研的基础上做出的提案。

牵头完成这项提案的全国政协常委、上海市政协副主席、民革中央常委、上海市委会主任高小玫在接受未来网记者采访时表示。“校园欺凌已成为严重伤害未成年人身心健康的社会问题。需要建立防范和治理的长效机制。”

图片来自网络。

多种原因导致校园欺凌已成社会问题

对于校园欺凌频发的问题,民革中央的《关于完善校园欺凌防范和治理机制的提案》中分析称,欺凌的产生一般有利益冲突或纠纷,而通过调和或者事前引导,往往可以避免诉诸暴力。但当前很多校园欺凌源于极小极偶然的细节,难以预测,甚至毫无理由,即时发生,而且有些施暴者纯粹以欺凌虐待他人为乐,从肉体折磨到人格侮辱,手段残忍,折射出未成年施暴者扭曲心理和反社会化倾向。

学校在应对校园欺凌问题是发现不及时,干预措施不到位。大多数校园欺凌具有个体性、隐蔽性、突发性,特别是受害者不愿主动报告家长或教师,学校和家长缺乏积极关注的意识。学校顾及声誉, 往往息事宁人,甚至存在漠视和妥协的态度。事件即便得到校方及时处理,但由于缺乏对受害者的持续关心和施暴者的有效干涉,往往造成受害者遭受施暴者更加剧烈的羞辱和报复,加剧了事态恶化或导致校园欺凌反复发生。

关于应对校园欺凌,目前的矫正手段过于单一,实际效果不明显,一些学校设置的心理教师岗位或心理辅导室也流于形式。施暴者行为往往与其家庭背景相关,但目前的矫正工作主要以学校为主,尚未形成家庭、社会专业组织以及社区的联合救济机制。

另外目前规制校园欺凌的法律条文分散,相关规定散见于《刑法》、《民法通则》、《行政法》等部门法以及行政规定中;操作性不强,诸如《预防未成年人犯罪法》和《未成年人保护法》的实施细则和实施办法仍未出台;教育部规章位阶不高,现行关于保护学生人身伤害规定为《学生伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》,均属部门规章,法律层次偏低。

将防范校园欺凌纳入专项教学 制定专门的《校园安全法》

2016年6月,李克强总理针对校园欺凌频发作出如此批示:校园应是最阳光、最安全的地方。校园欺凌频发,不仅伤害未成年人身心健康,也冲击社会道德底线。教育部要会同相关方面多措并举,特别是要完善法律法规、加强对学生的法制教育,坚决遏制漠视人的尊严与生命的行为。

教育部下发的《关于开展校园欺凌专项治理的通知》提出了开展专题教育等一系列专项治理措施,《关于进一步深化预防青少年违法犯罪工作的意见》同时指出,要广泛调动公民、家庭、学校、企业、社区以及新闻传媒、社会团体和其他非政府组织参与的积极性,特别是要注意发挥志愿者和社会工作者等社会力量的作用。

对治理校园欺凌问题,民革中央的提案中提出了五大建议。

将防范校园欺凌的专项教育作为教学要求常规化,二是完善发现预警和干预处置机制,将校园欺凌发现预警机制纳入学校管理体制,并设置事前校园欺凌防治部门。

对于矫正手段,提案建议将强制心理干预纳入矫正手段,特别要重视学校心理教师作用的发挥和主动介入。同时加强家庭、社会专业组织以及社区的联合救济和矫正,对于行为恶劣的施暴者,教育部门应与司法部门联合,通过参加义工计时服务等手段,将施暴者纳入社区矫正关注视野。并可借鉴香港、上海的联校社工模式,

提案还建议由国家立法机关制定一部全国统一、层次较高、专门详尽的《校园安全法》。在专门法中,应明确规定校园欺凌的预防措施、标准;校园安全管理机构、职责、制度等;家庭、政府、社会的保护责任与义务。通过校园安全的专门立法,使校园欺凌防治工作有法可依,有法必依,从而将效果落到实处。

除了校园欺凌防范,未来网记者了解到,今年民革中央关注的内容涉及经济、三农、社会法制、祖国和平统一、教科文卫、人口资源环境、民生热点、未成年人保护等多个方面。

民革中央副主席修福金介绍称,“今年民革将向全国政协十二届五次会议提交33篇集体提案和10篇大会发言。”

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