随着秋收的临近，河南省农业和农村事务部、财政部等部门最近联合发布了一份文件，以促进开花植物收获过程中的粉尘控制，明确要求今年秋收期间禁止在室内和室外进行花生脱壳作业。

乍一看，这个消息很容易让人感到矛盾，从而产生了“全面保护环境”的想法。毕竟，在过去的很长一段时间里，花生脱壳在很多地方都是在露天进行的。现在很难说一旦禁令颁布，就要求“住在室内”。在互联网上，这也是一个持续不断的批评来源。一些网民讽刺地说:这是不允许的，那是不允许的，甚至未来露天的“通缩”也将被禁止。

对于这件事，作者的心态也很复杂。几年前，笔者走访了河南省几个主要花生县，了解了花生收获和脱壳引起的粉尘问题。集中在秋收季节确实会对大气环境产生一定程度的影响，也会对周围居民的正常生活产生重大影响。从这个角度来看，河南省治理扬尘污染、争创蓝天的初衷应该得到肯定。

在过去的两年里，空气污染问题引起了人们的极大关注。河南作为一个农业大省，已经采取各种措施来加强花卉收获和剥壳作业的粉尘控制。在此之前，许多主要花生县的一些重点加工户和合作社已逐步转向室内脱壳作业，花生收获期间的粉尘污染也逐步得到改善。这一次，当当地政府明确提出“户外炮击禁令”时，也有许多支持政策。例如，拟在30个主要花生种植县开展工作场所建设试点补贴，补贴资金将从大气污染防治和秸秆焚烧禁令减免等相关资金中安排。，这将有助于在一定程度上减轻政策禁令可能带来的影响。因此，我们不妨理性看待这一要求，不要经常将其称为“环境形式主义”。

然而，我们需要知道民生有多艰难。基层的情况复杂多变。许多事情在理论上是一回事，在具体实施上又是另一回事。如果策略匹配，它们可能无法准确实施。早期做好准备并不意味着一步就能完成。上述要求并不意味着可以解决以下问题。例如，意见中要求的匹配资金能否及时兑现？加工车间的选址问题和建设用地指标在哪里解决？秋收快到了。有足够的时间和资源来分配吗？这些问题绝不是小概率事件。政府和相关主管部门必须采取更加有效和切实的措施，使生产者和加工者“放心”

地方政府已经颁布了一项政策，尤其是这项即将出台的禁令，不管它的出发点有多正确，理由有多充分，制度设计有多完善。然而，如果公众舆论反弹，仍有值得反思的地方。至少，在处理公众意见方面确实存在一个错误。这不是小事。因为它不仅反映了相关部门的媒介素养，也反映了政策的科学性和严谨性。

例如，从政策制定者的角度来看，室外禁止花生脱壳不仅要强调对空气质量的可能影响，还要拿出科学的测试数据和权威的调查分析来证明这一点的必要性。给公众舆论一个有效的回应。

在过去的几年里，当地的环境保护面临着巨大的压力。因此，经常会出现“运动失真”、“代码层层增加”和“形式主义”的问题。例如，一刀切的养猪禁令和一刀切的“煤电”禁令受到了公众舆论的批评，也产生了其他负面连锁反应。这些实际上是警告。捍卫蓝天和白云也不能任性。必须始终正确处理发展与环境保护的关系，维护群众的多重利益。

对于花生加工商，我们需要看到当前的环保趋势，积极改变收获和加工方法。可以想象，未来农业生产经营对环境保护的压力和要求只会越来越大。我们必须为此做好充分准备。过去，农民们常常燃烧稻草和散煤。他们现在不是都被禁止了吗？这是时代的发展。我们需要理解、接受并尽力去适应。

同时，我也希望当地有关部门在执行政策时能够留出一定的灵活性，不要“禁止为禁止，进屋为进”。毕竟，这是禁令颁布的第一年，在政策的实施中不可避免地会有许多欠考虑的方面。农民也有接受它的过程。更人道地处理和考虑它应该是合理的。不可能仍然执行“开和关”政策。我们应该牢记“长期与短期相结合，标本兼治，依靠科技，逐步解决问题”的原则。要把更多精力放在“鼓励生产企业提高农民购买的移动式花生收获机械的除尘能力”和“加快低尘花生收获机械的研发和推广”等长远问题上。为实现文件“在保证农业生产和农业机械正常运行的前提下，形成一套适合本省情况的治理措施，形成适当的措施和有效的控制”的要求。

这样，虽然效果不是那么立竿见影，但是市场应该更受欢迎，农民也应该能够理解，效果会更加突出。

作者:《农民日报》，中国农村网记者卫诗

制片人:李国龙；编辑:李鹏

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