地级市市长任用规律:从工程师治国到文人治国

网站首页 > 高考 > 地级市市长任用规律:从工程师治国到文人治国

地级市市长任用规律:从工程师治国到文人治国

时间:2019-09-10 11:46:40 来源:网络整理 作者:匿名 热度:4701℃

实际上,商事制度改革从2013年就开始推进了,但是在改革的过程中一直遭遇重重阻力。为什么会有这么多阻力?中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙说,阻力来自多方面。进行改革肯定需要有新的投入,投入的机构不明确、各部门的职责分工、要求不明确,影响推进速度。而且改革过程中需要各单位各部门做大量的协调工作,一旦遇到级别比较高的单位或部门,协调起来就不太容易。

虽然先后有祝作利、孙清云、魏民洲、冯新柱等人的落马和断崖降级,但陕西政界似乎仍然缺乏足够的警醒。直到中央派出的专项整治工作组入驻,大幕才正式拉开,一场雷厉风行的整肃行动开始席卷三秦大地。将近两千栋违建别墅被查了出来,无人认领的别墅也落实到了人头,奢华到令人咋舌的院落被彻底推倒,一些曾以“豪门”自居的高档楼盘被夷为平地、复耕复绿。而这些违建背后的政商关系也慢慢浮出水面,很多官员开始构思自己的悔过书。“扭住不放、一抓到底”,在这块一度板结的土壤上开始显现出自己的威力。但颇富戏剧性的是,在这个政治整肃、违建整改、思想整顿的过程中,网络上出现了很多“对照检查材料”的模板。以形式应付形势,以范文代替反思,是不是也暴露出了更深层次的问题呢?

报道称,加拿大外交部发言人表示,他们“知道一名加拿大公民”已被拘留,但因隐私原因没有提供进一步的细节。

在性别分布方面,GDP百强市市长中女性占比低,一方面说明女性总体参政比例不高,另一方面说明女性在晋升中易遇隐性“天花板”阻碍。

本文采用专业背景来衡量GDP百强市市长的业务领域。根据市长的职位特点,论文将专业背景细分为管理类、经济类、法律类、理工类和其他类别。于是,我们得到三阶段显著的专业区别:1997年接近二分之一的市长皆为理工类出身;2007年理工类占比有所下降,但仍占四分之一比重,经管类大幅增长。

(本文内容来源于《国家行政学院学报》2018年第5期)

徐东直言,其所在的急诊科长期处于高位运转状态,他本人每月平均得诊治2000多名患儿。

何伟文认为,中国加快新旧动能转化,不仅给发展中国家带来商机,也带来了范例。“别的国家看到中国通过这个路径不仅发展得很快,还可持续,很多国家可参照中国经验。”

(二)吸纳与培育并举,降低外部人才进入门槛

(2)“十五大”到“十九大”的地级市市长呈现何种任用规律?存在哪些异同之处?

第二个任期的干部任用在较大程度上反映执政者的用人偏好。因此,论文选择1997年、2007年及2017年三个时间节点的GDP百强市市长的个人信息作为研究样本,力图回答以下问题:

山东省教育主管部门表示,有了自主权更要用好自主权。山东高校需聘任专任法律顾问,高校在讨论、决定重大事项之前,应当听取法律顾问的法律意见。积极推进高校重大决策、重大事项、重要制度等校务公开。高校每年定期主动向社会公开发布年度报告。

这个领域的地面应用,关键的关键,就是各行各业要有丰富的想象力。只要你想到这件事情,想到和北斗结合起来,就能琢磨出一些点子来搞。

从GDP百强市市长的籍贯统计可以看出,在三个不同的时期,地级市市长在任职地与籍贯地方面,均呈现出“同省异市”的规律。

王心仪说,贫穷可能动摇许多信念,却让人更加执着地相信知识的力量。之所以要写这篇文章,是想让更多有着同样经历的人拥有强大的精神力量。

近年来,大盘指数一直震荡前行,维护股市稳定运行一直是证监会的工作重点。

此外,百强市市长拥有1类以上专业背景的市长从1997年的15.9%增长到2017年的47%,复合专业背景人才日益增多。

除去1997年9位信息不完整的市长,剩余291位市委书记的籍贯分属23个省份,8个地区。华东地区是GDP百强市市长的籍贯的集中区,尤其是山东、江苏及浙江三大省份,华中地区仅次于华东地区,而南部和西部地区,则较少产出百强市市长。

在此之前,新零售已经渗透到了西安的各个角落。阿里巴巴提供给《瞭望东方周刊》的资料显示:银泰商业与西安开元商城合作,实现线下商业升级,线上线下融合发展;2018年3月,“天猫超市1小时达”服务在西安开启,天猫智能母婴室、天猫智能卫生间在曲江银泰商城亮相;截至目前,西安已有2000家打通线上线下的天猫智慧门店。

2。任职市总数增多,任期缩短

1。男性占绝对优势,女性遭遇任职“天花板”

从GDP百强市市长的籍贯构成来看,62.9%市长的籍贯分布在华东、华中地区,来自南部和西部地区的市长仅占5.1%;在任职地与籍贯地的距离关系上,400公里内的距离占总体的65.6%。

“我们是按照北上广的超低排放值要求化工企业的,园区内有的企业虽然符合安全生产和环保等要求,但依然被下达停工令,那是因为其创造的价值空间有限,达不到我们的亩产标准。”无锡江阴市某化工园区管委会人士对21世纪经济报道记者说。

在本研究中,任职市总数指干部职业生涯中任职城市的总数。任职时间指在当年担任该市市长的时间长度(2017年度的数据以2017年底为任期截点)。图表显示,1997年仅有1个城市任职经历的市长占58.2%,而2017年占到80%,任职市总数不断增多;1997年到2017年市长的任职时间均值从4.67年下降到3.08年。任职时间不断缩短与《党政领导干部职务任期暂行规定》规定的:“党政领导职务每个任期为5年”严重脱轨。

地级市是介于省县间的地方行政建制,承担承上启下的政治、经济职能。截至2017年10月,全国共有294个地级市,占地级行政区总数的88%,已然取代地区成为地级行政区主体。根据2017年《中国城市统计年鉴》显示,截至2017年底,中国已有11座地级市的GDP总量突破10000亿元,占比超过全国GDP总量的四分之一,地级市承担着加快推进城市化,实现经济社会发展的时代重任。

四、对于以上述失实标题进行恶意传播、转发、转载,侵犯广西日报社名誉权的行为,我社保留以法律手段追究有关侵权人法律责任的权利。

新华社马尼拉11月22日电(记者袁梦晨杨柯郑昕)国家主席习近平20日至21日对菲律宾进行国事访问,在菲社会各界引发强烈反响。多名菲政府部长、工商界领袖和知名学者在接受新华社记者采访时表示,习主席访菲期间两国元首就新时期双边关系发展作出顶层设计,指引双边关系行稳致远,此访的成功让他们对未来菲中关系发展充满信心。

据警方调查还发现,孙安左曾劝告一名同学5月1日不要去学校,因为他当天要在学校开枪,他还曾问过同学如何购买枪支。警方相信他计划实施枪击行为,所以将他逮捕,避免悲剧发生。孙左安被捕后,否认想枪击学校,表示自己跟同学说的话只是在开玩笑。(海外网庞晟)

“这一次,我很高兴能作为加拿大总理‘故地重游’,我相信,这是推动我们两国关系发展一个最好的开始。”特鲁多说,“我每次来到中国,都能感受到非常大的变化。我相信,继续深化加中关系和全方位务实合作,开创两国关系积极、稳定、强有力发展的新前景,能够为我们两国人民带来更大福祉,从而促进两国乃至世界的和平与繁荣。”

成长路径即官员的职位获得路径。本文将GDP百强市市长的成长路径分为四类:

相比之下,这类科研游戏在中国还没被提到“公众科学”的层面,更多是在“科研众包”或“功能游戏”领域被讨论。胡昭阳说,“这类游戏实际上就将科研中大量人力分析工作众包出去,即分派给游戏玩家。”

1996—2007年山东省高级人民法院副院长(其间:2001—2004年中国政法大学法学院诉讼法学专业在职研究生学习,获法学博士学位;2003.12正厅级)

措施解读:2013年7月1日以来,公安部在部分城市实施本市户籍居民的外省籍配偶和未满16周岁子女可就近申请部分因私出入境证件的便利措施。该措施实行以来,解决了部分有本市户籍直系亲属的申请人在本市办证的实际需求。随着经济社会发展和交通、住宿等条件的大幅改善,本市户籍居民的外省籍直系亲属特别是父母和成年子女,在本市生活或经常性往来较为普遍,跨省就近办证需求也越来越突出。为进一步便利流动人口就近办理出入境证件,公安部决定优化和推广上述措施,一是取消本市户籍居民的外省籍子女的年龄限制,二是将本市户籍居民的外省籍父母纳入受惠人群范围,三是将该措施推广至全国。新措施实施后,符合条件的申请人就近申请证件时,除提交常规申请材料外,仅需交验本市户籍直系亲属身份证原件和有关亲属关系证明(配偶关系交验结婚证、子女关系交验出生证明、父母关系提交其本市户籍子女出具的书面说明),无需再提供居住证明材料。鉴于申请赴港澳

“创新战略伙伴关系”是对中瑞双边关系具有丰富而深刻内涵以及重要意义的肯定。开拓创新精神是中瑞关系发展的突出特点。本着该精神确保双边关系长远、深入发展符合两国的战略利益。双方应按照战略伙伴关系的原则,以相互尊重和平等相待为基础发展这一关系。

本文将团口型、秘书型、一般行政型的岗位经历划分为官员的内部培育渠道,将企业型、高校院所型、部队型及除此之外的其他岗位经历划分为官员的外部吸纳渠道。

朱小丹希望与会港澳委员增强责任感和使命感,更加积极主动助力国家全面开放,更加积极主动融入国家发展大局,更加积极主动参与国家治理实践,更加积极主动促进国际人文交流。

时任中科院软件所副所长的孙玉芳也参加了那次座谈会。在大使馆被炸之后,孙玉芳就对自己的学生胡才勇和吴健说:“我们是软件所,必须要在操作系统上有所作为。”孙玉芳决定利用开源的Linux开发国产操作系统,也是在他的主持下,红旗Linux在三个月后正式对外发布。

(三)疏通自下而上晋升路径

(四)健全交流机制,确保任期稳定

GDP百强市市长的群体特征

共青团任职群体首先具备突出的年龄优势;其次,在党团的长期工作互动中,团口也更易积攒丰富的社会资本;最后,青年群体是经济社会发展的主力军,团口充分了发挥党联系青年的纽带作用。

在此基础上,将自下而上型和混合型中以县为起点的类别整合成“基层晋升”,将自上而下型、平行型和混合型中以中央、省、市为起点的类别整合成“非基层晋升”。从下表可以明显看出,遵循非基层晋升的人数占比愈来愈高,反映出中央可能更偏向于任用拥有市级以上工作经历的官员担任地市领导干部。

义务为章莹颖家人提供法律咨询的芝加哥华人律师王志东向南都记者表示,章莹颖的父亲很悲伤,希望给嫌疑人以最严厉的刑罚:死刑,章家希望能尽快找到章莹颖,带她回家。

(二)差异性规律

王以文表示,检方正在调查司机喝酒的时间和地点。“在台湾买油和酒太方便了,到处都买得到,对我们来说挑战很大。”

当日,益阳海关开关后完成第一单报关单通关手续,该报关单为奥士康科技股份有限公司申报进口的一批自动热风输送炉,货值30万美元,缴纳税款26万元人民币。

市长作为地级市的行政首长和经济“掌舵人”,是中国干部队伍中关键的一支。在行政方面,市长发挥着上传下达的关键性枢纽作用;在经济方面,市长是城市经济建设的引领者,其个人的眼界和思路将会决定城市的发展方向。对于市长的研究主要集中于以Li&Bachman、林挺进为代表的晋升机制研究,以及以何丽君为代表的成长规律研究等两方面,几乎没有将地级市市长任用规律作为研究对象的文献。

从28岁到99岁,夏书章从当年的“中大最年轻教授”变成了今天的“中大最年长教授”。其间,夏书章编著了著作40余本,发表论文约500篇。然而,年龄的增长并没有改变他乐观、进取的生活态度。

第二,自下而上型。即符合县-市的成长路径;

另一方面,干部交流和任前轮岗的晋升要求加剧了任期缩短现象。干部交流的初衷包括:培养政治精英、加强党风廉政建设、优化领导班子结构三个目标。但随着经济社会的发展,诸多地方官员追求光鲜履历,忽视最短任期限制,频繁更换任职地,导致任职地总数的不断增多,任期明显缩短。

敌强我弱,文市炮楼又位于中原市至乐会四区腹地的交通咽喉,如何清除这一大隐患?在电影《红色娘子军》中,为活捉地主南霸天,洪常青伪装成南洋华侨,巧用计谋进入南府。真实的历史中,没有乔装成华侨的洪常青,却有同样充满智慧的王天骏和女子军特务连。面对层层武装的文市炮楼,他们最终决定,挖地道,运柴草,用火攻!

此外,数据呈现另一个值得关注的规律,截至2017年,百强市市长中拥有多重专业背景的人数已超90%,超过半数的市长拥有两个以上的专业背景,不难看出社会发展对综合性人才的需求。

地级市是中国行政体系中极为重要的一环,在省、县间发挥着承上启下的枢纽作用。市长是地级市的行政一把手,是本市经济发展的“掌舵者”。本文从基本信息、工作信息和教育信息三个维度,对1997年、2007年及2017年GDP百强市市长的简历资料进行了统计和分析,以此探究“十五大”到“十九大”地级市市长的任用规律。进而结合社会资本、社会性别、后工业化社会等理论,从时代特征和政策变迁等视角思考规律成因,并对我国地级市市长的任用政策提出优化建议,以期为我国地方干部人事制度的深化改革提供参考。

民俗游文化游喜庆红火。各地丰富多彩的庙会活动让年味升级,久居都市的人们可以在过年期间到小城、到古镇、到乡村感受到浓浓的乡愁。福建各地举办丰富多彩的主题旅游活动,福州市推出“最福州、醉新春”坊巷文化节;湖北推出“乐意寻年货”“乐趣逛庙会”“乐观花灯秀”“乐舞滑雪节”“乐游泡汤季”“乐享慢生活”等六条春节乡村旅游线路;贵州利用多彩的民族特色举办丰富的春节旅游活动。

死者名叫谢来梅,是巨野县万丰镇许面庄村路庆稳的媳妇。路庆稳告诉新京报记者,谢来梅因车祸死亡,2012年12月3日晚上6时许,安葬在许面庄村南侧。

长久以来企业与政府的关系密不可分,经济建设一直是我党的工作中。企业家洞悉市场规律,在处理政企关系、促进社会经济发展上都发挥着不可替代的作用。

“城阳样板”的谋,是与时俱进谋创新。分布在各处健身场地的健身指导机器人、体育文化智能点读系统、扫码取健身器材的智慧设备等,都让健身变得更加科学、有趣和方便。

(一)破除隐性“天花板”,提高女性参政比例

对于为何有这样的反腐成绩,昌平区纪委相关负责人在接受法晚记者采访时表示,自去年开始,昌平区纪委就全区“四风”突出问题进行了整治并逐一制定了实施方案,明确了各项整治任务的工作目标、范围、内容、方法步骤、时间安排和工作要求。

2018年底,全国棚改已开工626万套,超额完成年度580万套的目标。自保障性安居工程启动以来,“出棚进楼”居民达1亿人。

第三,平行型。即既无基层工作经历,也无中央、省级工作经历的市-市交流型;

揭牌仪式上,蔡奇强调,我们虽然迁入了城市副中心,但工作重心、服务重点仍然在主城区,要深入落实首都城市战略定位,继续大力加强“四个中心”功能建设,提高“四个服务”水平,扎实推进国际一流的和谐宜居之都建设,更好地服务党和国家工作大局。

2014年中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定:“提任县处级以上领导职务的,一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。”对晋升条件的硬性规定,是出现地级市市长任职市总数逐年增加的原因之一。

巴比奇-瓦列里毕业于尼古拉耶夫造船学院,在黑海造船厂,他先后参与了直升机航母“莫斯科”号和“列宁格勒”号武器系统的建造工作,然后作为设计骨干、核心设计师、首席设计师先后参与基辅号、明思克号、新罗西斯克号、巴库号、第比利斯号(现在的库舰)、瓦良格号和乌里扬夫斯克号的设计建造。

(1)“十五大”到“十九大”的地级市市长群体呈现何种特征?

鹿心社说,习近平总书记在全国两会期间参加团组审议和在闭幕会上发表的重要讲话,提出一系列新理念新思想新举措,充分体现了总书记对党和国家事业的战略思考和深谋远虑,彰显了总书记的领袖风范、人格魅力、为民情怀、使命担当,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分和最新篇章。

同时,迅速开展全县范围内的食品安全专项检查,重点加强对学校食堂的卫生监管。

“工程师治国”亦或是“文人治国”(“工程师治国”指以理工科背景为主的领导干部,“文人治国”指以人文社科背景为主的领导干部),素来都是学界争论的热点,时代背景和社会发展程度决定何者为先。工业化时期发展中国家亟需通过发展工业经济,争夺国际排位,因此杰出的工程人员在整个社会拥有绝对话语权。进入后工业化阶段,扩大竞争、制度疲软导致社会矛盾激化,美国社会学家丹尼尔·贝尔的后工业化理论指出:“后工业社会冲突的轴心是知识技术,处于社会运转的核心地位”,以经管类、政法类为代表的人文社科就应时成为解决社会问题的关键技术。新时期,GDP百强市已有较为雄厚的经济基础,发展目标转变为创建创新、协调、绿色、开放、共享的新型城市,因此人文社科类专业背景在领导干部中的占比越来越高。

第四,混合型。混合型即同一个官员的工作经历中同时包含自上而下和自下而上两种类型。

来源:大众网微信公众号“爆三样”

GDP百强市市长的平均年龄呈现升高趋势,大多数市长的年龄区间为51-55岁;青年(40岁以下)和老年(60岁以上)群体几乎没有,集中趋势愈来愈明显。这一现象可以从两个层面来进行分析。

敦煌网首席执行官王树彤告诉中新社记者,跨境电商平台能够打破国与国之间传统贸易壁垒,促贸易更加开放、公平和透明。眼下,“一带一路”沿线不少国家都想通过电商做生意,但苦于人才缺口巨大。

美方也看好合作前景。该公司总裁丽萨·斯特布勒说,在全球经济风险上升、增长乏力的背景下,中国市场表现亮眼。她表示认可神州高铁在技术、运维等方面的水准。

出任GDP百强市的行政一把手意味着履行更繁重的岗位职责,职业要求的提升需要与之匹配的工作能力和工作素质。

从理论层面看,T-A理论解释了领导才能社会期望与年龄之间的关系。程雄的T-A研究指出,领导干部的中年时期是拥有最优领导才能与最佳社会期望的年龄段;三个年份GDP市长的任用年龄特征均与该理论相符,说明中央对市长任用年龄的设计愈加科学。

2005年6月,时任中共浙江省委书记习近平在《光明日报》发表署名文章《弘扬“红船精神”走进时代前列》,首次公开提出“红船精神”概念,他将“红船精神”的内涵高度提炼为:开天辟地、敢为人先的首创精神,坚定理想、百折不挠的奋斗精神,立党为公、忠诚为民的奉献精神。作为中国革命精神之源的“红船精神”,在新的历史条件下,仍然具有巨大的凝聚力和感召力,具有巨大的现实意义和时代价值。

当天伦敦股市成分股中包装类个股领跌,位于跌幅前五位的个股分别为:英国奢侈品集团博柏利股价下跌4.88%,安托法加斯塔股价下跌4.87%,包装企业戴维·所罗门·史密斯公司股价下跌4.84%,贵金属生产商弗雷斯尼洛股价下跌4.65%,纸业包装公司斯墨菲卡帕集团股价下跌4.46%。

医保资金和医保目录有限,抗癌药进医保会不会挤占更多人必需的“感冒药”的位置?

“碰到专业性高的研究任务,一旦被‘卡脖子’将会是非常被动的,所以一定要有自己的算法。”孔德兴说。换句话说,是否掌握核心代码将决定未来的AI“智力大比拼”中是否拥有胜算。用开源代码“调教”出的AI顶多是个“常人”,而要帮助AI成长为“细分领域专家”,需以数学为基础的原始核心模型、代码和框架创新。

岗位经历一方面上说明了一个官员的业务领域和业务特长,另一方面也与晋升速度、职位获得存在相关关系。下表清晰说明了GDP百强市市长的岗位经历随着社会的发展逐渐呈现出多样化特征:三个年份中,百强市市长的岗位经历以企业来源居多,共占21.3%;团口居第二位占14.8%;秘书居第三位占10.7%;高校院所虽然以5.15%的比例位居第四,但呈现出明显增势。部队来源也有一席之地占3.0%。

学而优则仕,是最初学历对官员从政的直接影响。最初学历的提高得益于教育事业的发展和干部准入门槛的提高。首先,改革开放四十年来,民众受教育程度显著提升;其次,随着国内各项改革的全方位推进,亟需高素质的综合性人才,干部录用的门槛不断提高。2002年中央出台《党政领导干部选拔任用工作条例》对领导干部的学历做出明确规定:“提拔担任党政领导职务的,一般应当具有大学专科以上文化程度,其中厅局级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。”

其次,完善培养任用女性市长的相关制度,适当予以政策偏倚。切实提高女性参政比例,使其获得与男性相同的工作机会与晋升渠道,离不开具体制度的保障:如有计划扩充女市长的后备人选,解决女性干部队伍可持续发展问题;有计划制定女性参政硬性比例;有计划安排女性精英出任正职,纳入核心权力圈,强调男女职位职权获得的平等;

顾方舟生前在采访中说道,“我就希望我们的担子能够交给年轻人,我祝愿全国免疫工作者,看好每一个孩子,保护每一个孩子,使得他们能够健康的成长。”

首先,从根源上消除两性不平等的文化观念,需要将“社会性别意识”纳入决策主流。倡导两性间的相互尊重、合作共赢,着眼于人类共同体的长远发展,而不仅仅局限于单一性别;

解决市长任用过程中的性别失衡问题,必须重点关注女性的参政比例以及晋升空间。

一位家长对经济观察网表示,红黄蓝幼儿园是这一片区居民普遍选择的幼儿园,需要提前一年报名排队。园内分普通、国际两系小、中、大班,此外还有一个针对2-3岁的小小班,其中普通班一月收费3000-4000元左右,国际班5000元以上。

规律总结与原因分析

公共政策制定的过程一般包括政策制定、政策执行、政策评估、政策终结和政策监督五方面。一项政策从拍板到落地需要一定的时间成本,宪法规定的五年一届任期缩短了干部的工作时长,更不用说频繁交流、轮岗形成的“走马”领导。官员任期的缩短一方面不利于新政策的完整推行,某些追求“短期政绩”的市长甚至直接舍弃上一任领导制定的相关政策,造成政策夭折的恶性循环;另一方面,为追求晋升而频繁换岗,易导致官员忙于应付各类新出现的人际关系,而将地方治理工作置若罔闻,本末倒置。因此,有关部门必须慎重斟酌如何平衡市长的轮岗交流与任期稳定,如市长的换届时间与任期长短,干部交流的时长、任地、岗位限制都是亟待通过制度规范化的内容。[原文参考文献、注释略]

此外,该特征还解释了籍贯分布的特征:因为GDP百强市多分布在华东华中地区,由任职地与籍贯地的关系可知,市长的籍贯也多分布在华东、华中地区,验证上文。

“同省异市”的任职规律是我党在干部队伍建设中的特色安排,有力平衡了“本地任职”与“异地任职”的利弊冲突。本地任职是衡量官员对治域熟悉程度的重要指标。然而,地方干部群体本地化程度过高存在一些弊病。首先,易导致官员视野经历狭隘、施政思维固化;其次,易结成错综复杂且不易撼动的利益关系网。因此,“同省异市”的设计既解决了地域熟悉度的问题,又一定程度上回避了本地化的弊端。

第一,自上而下型。即符合中央-省-市,或省-市的成长路径;

为了进一步分析,笔者将GDP百强市分布图与百强市市长籍贯分布图进行叠加,并计算籍贯地与任职地之间的距离,发现400公里以内的距离占多数,大致相隔1至2个地级市,说明中央偏向于将市长安排到省内其他地级市任职,既保证了市长对任地风土民情的熟知,又降低了因地缘关系而导致的权力寻租风险。

1997年、2007年及2017年的数据显示,GDP百强市市长的专业背景呈现出两个主要变化规律:第一,从以理工科为主到人文社科为主;第二,由单一专业背景到多元专业背景。

不过,她既没买房也没买车,而是租了一套两居室自己住,因为“不能露富”。

而接任公安部边防管理局司令部参谋长一职的史祯平此前担任过内蒙古自治区公安边防总队司令部参谋长、副总队长,黑龙江省公安边防总队总队长,公安部边防管理局司令部副参谋长等职。

虽然北京市人力资源社会保障局明确提出,医事服务费纳入本市城镇职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险支付范围。但目前,异地医保患者能不能报销医事服务费,最终还要看各地医保部门的政策。

陶然亭公园今年国庆推出了“让红色基因融入血脉代代相传”红色文化展览,整合园内红色文化资源,打造国庆假日红色游览路线。玉渊潭公园开展了“我爱你中国——千人送祝福”国庆主题活动,包括寄语祖国、手绘国旗爱中华、爱国歌曲竞猜等环节,吸引了众多游客家庭参与。

4。自上而下的路径占显著优势

形成这一现象的原因,“社会性别理论”有独到的解读。美国人类学家盖尔·卢宾将人的性别区分为生理性别和社会性别,并指出社会性别是社会对两性的期望、要求和限制。从社会性别理论的角度来看,女市长的任职困境可以有三个维度的解释:第一,传统的性别观念。传统性别观念在性别分工中将女性塑造成柔弱、依附的象征,因此女性参政往往会与社会期待相冲突;第二,制度设计缺乏对女性权利的充分保障。政治制度方面体现为选拔门槛高、退出年龄低、岗位、晋升受限;第三,女性职位权力非核心化明显。性别观念与制度设计导致女性进入核心权力层的比例极低,决策话语权缺失,进一步加剧了制度设计的不合理。

数据显示,三个年份的市长均未超过60岁。51岁至55岁是最佳年龄区间,且年龄集中化趋势越来越明显。到2017年,百强市市长中已经没有40岁以下和60岁以上的人,低龄(45岁以下)和高龄(60岁以上)群体逐渐退出。

要对党忠诚老实,自觉同违反党章、破坏党的纪律、危害党中央集中统一领导的言行作斗争;要严格执行民主集中制,维护党的团结统一;

接待中国游客的韩国餐厅却禁止韩国人入内,声明不含购物点的行程却遭地陪强制消费,心惊胆战结束旅行却被领队盯着填好“满意意见书”……这样的韩国行,令不少中国游客大呼上当。

“在经济新常态下,继续依靠要素高强度投入、产能大规模扩张和消费排浪式递进来拉动经济高速增长,已经越来越走不下去了,只有提高要素生产效率,才能有效对冲要素成本上升,提高企业竞争力;也只有提高生产效率,才能从根本上为增加企业利润、居民收入和政府税收创造条件。”国务院发展研究中心副主任王一鸣说。

记者:全国工商联在引导民营企业高质量发展方面,着力点是什么?

对比三个年份GDP百强市市长的性别分布显示,女市长所占比例一直低于10%,甚至没有超过6%。尽管女市长的人数在逐年增加,但增长幅度几乎可以忽略不计,女性担任GDP百强市市长的比例依旧很低。女性参政的“玻璃天花板效应”在地级市层面较为明显。

内部培育的市长在经历长期的组织生活后,拥有更好的适应性和归属感,个人能力和素质也与机关要求高度契合,在此基础上,能够高质高效地完成组织目标。然而良好的治理需要借鉴多元领域成功的经验,以此促进多元创新。2014年修订的《党政领导干部选拔任用条例》中指出:“拓宽选人视野和渠道,党政领导干部可以从党政机关选拔任用,也可以从党政机关以外选拔任用。”因此,地级市市长的选拔任用应坚持内部培育与外部吸纳相结合,立足多元视角倾听多方声音,积极拓宽参政渠道,吸引各领域优秀人才充实干部队伍,塑造全方位的多元结构干部任用体系。

1967年6月17日,我国成功地空投爆炸了第一颗氢弹,爆炸威力同于敏计算的结果完全一致。试验成功的这一刻,于敏并没有在现场,而是在北京守候在电话旁,他早已成竹在胸。

然而5年市长、2年书记,缪瑞林的政绩却在宿迁当地口碑平平。

从1997年到2017年,拥有本科及以下学历的GDP百强市市长从59.3%下降到18%,拥有硕博学历的市长从39.3%增长到81.8%,学历水平不断提高。

还有一次,在“9·3”大阅兵集训之前。作为多次参加阅兵的丁辉来说,这种别人眼中的荣耀,往往要付出常人所无法忍受的奉献和牺牲。

数据显示,三个年份中,通过“基层晋升”的市长占比34.4%,“非基层晋升”的市长占比65.6%。

作者:中国人民大学公共管理学院教授、中国人民大学国家发展与战略研究院国家治理研究中心副主任祁凡骅,中国人民大学公共管理学院硕士研究生卢湘枚。

6。从“工程师治国”到“文人治国”,多元专业背景增加

仕而优则学,则是官员成长对最终学历的间接需求。三个年份的对比分析显示,领导干部的高学历绝大部分是通过“再教育”获得。这与中央的选人用人理念密不可分,如大力推进干部培训制度和党员干部的终身教育制度。截止2016年,全国党校数量达到三千余所,建成十余所高校基地,目前已然形成各级党校(行政学院)、高校、社会机构相结合的中国特色多元干部培训体系。

秘书群体,尤指党政秘书,必须既有真知灼见,还需参谋有术,在此基础上还因独特的工作性质与上层领导保持密切联系,不但可以随时学习领导干部的战略格局,在社会资本的获取与变现上拥有得天独厚的优势。

(一)人口统计学信息

有人说,24年后国税地税再度走到一起,印证了“分久必合,合久必分”的那句老话,但笔者觉得不能作出如此机械化的理解,毕竟不同的改革阶段有着不同目标设定,而每个阶段的机构调整都须对准相应的改革目标,比如“分税制”所对应的就是当时刚建立的“社会主义市场经济体制”框架,既要调动地方积极性,又要强化中央宏观调控力;而新一轮财税体制改革所对应的则是要建立“国家治理体系和治理能力现代化”的制度基础,其重点是“适度加强中央事权和直接支出比重”,要是没有统一的税收制度体系及统一的征税运行机制保驾护航,推进国家治理改革的目标可能就是纸上谈兵。

搜寻救援组分别于今日下午14时左右和15时45分在麻嘎河内打捞到女性尸体一具,河道乱石中挖出男性尸体一具,经家属确认为两名失联人员。

但另一个问题是,此前相关部门已开出91亿元的巨额罚单,是否还具有赔偿能力尚未可知。

进入陕西省委领导班子后,魏民洲担任了近5年陕西省委秘书长,4年西安市委书记。去年12月卸任西安市委书记后,任陕西省人大常委会副主任、党组副书记。从年龄上看,本应今年退休的他,没有“安全着陆”。

实际上,邢台、茂名等地警方的努力只是一个小小的注脚。今年以来,全国公安机关共破获电信网络诈骗案件7.8万起,查处违法犯罪人员4.7万名,同比分别上升55.2%、50.77%。

2012年5月,浙江永康和河南永城相继发生性侵幼女事件,嫖宿幼女罪的存废之争,再次掀起高潮。

3。特色经历:企业第一,团群次之,秘书居三

除京津冀及周边地区外,19日至21日,东北地区辽宁省中部个别城市可能达到重度污染;20日至22日,华中地区武汉至长沙沿线、陕西关中地区可能出现轻度到中度污染过程,局部地区可能短时出现重度污染;21日至22日,成渝地区可能出现轻度至中度污染,局部地区可能短时出现重度污染。

从2000年起,中央通过制定各类政策法规突出任期制的关键作用,仔细阅读这些规定不难发现,它们对任期制的规定仍停留在模糊的层面,如党章规定:“党的省、自治区、直辖市、设区的市和自治州的委员会,每届任期五年”;《党政领导干部职务任期暂行规定》指出:“党政领导干部在一个任期内因工作特殊需要调整职务,一般不得超过一次。”其中不乏“因特殊工作需要”、“一般不超过”等留足可操作空间的表述。

当前,我国的就业形势怎么样?社保基金运行情况如何?10月31日,人力资源社会保障部举行第三季度新闻发布会,介绍相关情况、回应社会关切。

20年来,迪亚拉培养的村医超过5000人,他们来自四川、云南、江苏、黑龙江、湖南、青海等地。几乎每天他都会收到学生的短信,向他提问或者发来问候。

通过对第二部分的数据剖析,笔者对其中呈现的规律进行归纳总结,并将其划分为共同规律和差异性规律,进而结合时代背景、理论观点和政策变迁,探究“十五大”到“十九大”地级市市长任用规律的成因。

庭审中,检察机关出示了相关证据,胡洪涛及其辩护人进行了质证,控辩双方充分发表了辩论意见,胡洪涛进行了最后陈述。

记者在住房城乡建设部2017年度部门决算中看到,住建部委托第三方机构对“执业资格和人才管理”等1个一级项目和5个二级项目开展了重点项目绩效评价。从评价结果看,有关项目大部分工作任务能够顺利完成,基本实现了年度绩效指标,实施成效较明显,但同时也提出项目在投入、过程以及绩效方面尚有提升的空间。

竞聘者的基本条件包括:持有职业级教练员证书或已通过职业级考核;具有丰富的执教经历;具有较好的沟通和交流能力;了解国际足球、亚洲足球发展趋势,了解中国足球的基本现状等。

1。平均年龄升高,集中趋势明显

一般而言,拥有中央部委或省级工作经历的官员,都具备较高的理论视野、政治修养和较强的规划统筹能力,同时,在高层工作积累的人脉资本也为其任职地争取到了更多的资源;与此相反,仅拥有基层工作经历的官员,“熬年头”晋升使其缺失了年龄优势;另一方面,基层官员工作圈子狭小单一,人脉资源严重匮乏,这对讲究人情社会的中国而言,即便掌握地方最深入的信息、拥有坚实的民意基础、锤炼了踏实的业务能力,基层官员的向上晋升仍然困难重重。

在常人看来,每天重复着这样的工作或许枯燥无味,但姜南认为帮到旅客,每天都会有不一样的成就感。“对我们铁路系统工作人员来说,车站是第二个家,除了服务好旅客,还应给工作人员营造一个家的温馨与归属感,让工作人员在长时间的工作中找到乐趣和动力。”

上海第一生化药业有限公司营销部工作人员告诉现代快报记者,从2014年开始,这种药的需求就开始上涨,企业在尽量满足市场的需求。“每年生产多少,我们是根据各地经销商提供的需求量来制订计划的,但是因为需求在上升,所以这两年都是在超额生产。”党办吴女士表示。

法国社会学家皮埃尔·布迪厄指出:“社会资本是资本的三种基本形态之一,通过一种体制化的网络使某团体的会员相互联系,并利用对这一网络为会员们提供支持。”从“社会资本理论”的视角来看,企业、团口及秘书岗都涉及潜在的上层权力资本,通过层层交织的社会关系网,拥有此类岗位经历的干部更易获得优惠资源及晋升机会。

2。“同省异市”任职特征突出

马朝旭强调,中方呼吁国际社会做真正有利于委国家稳定、经济发展、民生改善的事情。希望国际社会在尊重委主权的前提下,向委提供建设性的帮助,推动有关问题平稳解决。

咖啡店员工马孝:每年也会有一些培训,就是到人民公园里面找一个空旷的地方,然后点明火拿着灭火器,告诉我怎么使用灭火器,怎么对火焰喷射,怎么灭火,他们都有一定的讲解。

就韩国寻求美国在韩轮换部署“战略武器”以应对朝鲜“威胁”,布鲁克斯表示此事“还在研究中”,需由高层决策者决定。针对一部分韩国人士要求美国重新在韩部署战术核武器的呼声,他含蓄地表达反对,说那将使亚太局势“复杂化”。

本文采用学历衡量GDP百强市市长的受教育程度,分成最初学历和最终学历两部分。二十年间拥有硕博学历的市长从39.3%增长到81.8%。随着时代发展,百强市市长的总体受教育水平呈现“高学历”趋势。从最终学历的获取时间和方式看,1997年和2017年百强市市长的“再教育”率较低,2007年通过在职攻读研究生方式取得最终学历的市长高达66.0%。总体而言,过半数的市长的最终学历都通过“再教育”获得。

(4)市长任用存在哪些不足之处及改进之道?

(3)该任用规律成因如何?

15日,同样的法官判处这起案件的另一嫌犯艾萨克(CameronIsaac)一级谋杀。法官发现艾萨克在抢劫中杀死了袁晓鹏。

会上提到,我国经济发展进入新时代,公安工作要增强忧患意识和底线思维,依法严厉打击整治金融犯罪、非法集资等各类涉众型、风险型经济犯罪活动,坚决打好防范化解重大风险攻坚战。同时,要坚持问题导向,坚决打击整治人民群众反映强烈的各类突出治安问题和违法犯罪活动,持续开展打击电信网络诈骗、涉枪涉爆犯罪等专项行动。

而美国司法部则拒绝透露孟晚舟案的更多信息,仅称该案不受美政府部分“关门”的影响:“我们无可奉告,只能说目前的(政府)运行状况不会影响文件准备工作。”

罗周加措从小失去母亲,9年前,在地震中失去父亲更让这个当时还上小学一年级的孩子心灵遭受创伤。学校老师和哥哥姐姐无微不至的关怀让这个坚强的康巴小子挺了过来。

3月12日,海淀区第十六届人大常委会第二十次会议决定了人事任免事项。根据全区机构改革方案,海淀区政府共设置工作部门32个,其中,因新组建、更名等原因,需对16个部门的局长、主任进行任命。经审议表决,区人大常委会对16个部门的局长、主任进行了任命。

——浙江绍兴“9·11”印制销售非法出版物案。2017年10月,浙江省“扫黄打非”办公室会同省公安厅国保总队,指导绍兴市公安局越城区分局破获一起印制、销售非法出版物案。以温某某为首的犯罪团伙通过境外网站下载非法出版物,在印刷厂批量印制后通过淘宝网销往全国,累计销售非法出版物10万余册,涉案金额1000余万元。

从社会层面分析,第一,“破格提拔”愈趋严格。改革开放初期,干部后备人才严重不足,中央采取“破格提拔”方式,是特殊历史时期内满足国家建设需要的必然要求。鉴于时代变迁和部分“出格提拔”产生的负面影响,中央开始恢复领导干部正常晋升机制,从“不拘一格选拔人才”到“既要坚持标准,又要不拘一格”。破格提拔渠道的限制使得“青年市长”数量大大降低;第二,居民健康水平提升。随着我国综合国力的增强,医疗卫生事业取得重大进展,中国人口健康水平获得极大提高,延迟退休政策出台,干部有效任职年龄延长;第三,市长综合能力要求愈来愈高。经验的积累需要时间,知识能力的提升同样需要时间,新学科新领域需要更多的投入,市长年龄均值升高符合实践需求。

三个年份的GDP百强市市长学历水平不断提高,且过半数市长的最终学历通过“再教育”获得。

持有台胞证的台湾居民向边检机关申请自助通关信息备案后即可自助通关,此前已备案的换领电子台胞证后可继续经自助通道通行。

5。“高学历”普遍,“再教育”盛行

地方治理尤其需要那些切实掌握一手信息、务实肯干的干部。习近平在全国组织工作会议上强调:“选好执政骨干,重心在基层,各级要重视基层、关心基层、支持基层。”干部在基层成长、干部从基层选拔、干部到基层培养,是我们党的一贯用人方针,更是选用地方领导干部必须坚持的铁律。从上文的分析可以看出,自上而下的干部任用仍在很大程度上挤占着基层干部的晋升机会,因此,中央应进一步完善基层干部选拔任用机制,给予基层更多的政策关切,强化自上而下与自下而上相结合的官员成长模式,建设一支既熟悉地方工作经验,又具有远见卓识的新时期干部队伍。

根据文献梳理及相关理论分析,本文将300位GDP百强市市长的简历资料划分为三个比较维度:人口统计学信息、工作信息和教育信息。人口统计学信息包括性别、籍贯、年龄;教育信息包括学历、专业背景;工作信息包括党龄、任职市总数、任期、岗位经历及成长路径。

最后,打造高素质专业化的女市长队伍。个人的能力和素质是职位获得的基础和前提,女性干部必须提高自身的政治素养、道德素养和专业能力,强化参政意识,勇于突破传统约束,为建设社会主义现代化国家贡献力量。


------分隔线----------------------------


声明:本站登载此文出于互联网,并不意味着本站赞同其观点或证实其描述
文字和内容未经本站证实,对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证